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          安徽中醫藥高等??茖W校 信息公開網 歡迎您!今天是 2022年06月20日  星期一

          安徽中醫藥高等??茖W校黨委領導下的校長負責制實施細則

           作者: 管理員  發布部門: 信息公開網  發布時間: 2016-09-19  點擊數: 


          第一章 總則

              第一條 為切實加強黨的領導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《安徽中醫藥高等??茖W校章程》等規定,結合學校實際,制定本辦法。

              第二條 學校實施中國共產黨安徽中醫藥高等??茖W校委員會(以下簡稱學校黨委)領導下的校長負責制,按照協調推進四個全面戰略布局的要求,堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,促進中醫藥高等教育事業科學發展,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

          第三條 學校黨委是學校的領導核心,統一領導學校工作,貫徹執行民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究決定重大事項,支持校長依法獨立負責地開展工作。黨委領導重在決策,校長負責重在組織執行。

           

          第二章 黨委統一領導學校工作

              第四條 學校黨委的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導,其工作重點在于把握方向,總攬全局,謀劃發展,科學決策,用好干部,協調各方,保證以人才培養為中心的各項任務完成。

          第五條 黨委的主要職責是:

          1)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學??茖W發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

          2)牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

          3)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。

          4)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設。

          5)堅持黨管宣傳、黨管意識形態的原則,領導學校思想政治工作和德育工作,堅持正確的政治方向和輿論導向,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強思想政治理論課建設,強化網絡思想政治教育和網絡管理。牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。

          6)加強學校文化建設,發揮文化育人作用,加強師德師風建設,培育良好校風學風教風。

          7)加強對學校附屬機構、系(部)等基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設。

          8)抓好作風建設,加強黨性黨風教育,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,認真踐行三嚴三實要求,牢固樹立群眾觀念,堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,推進作風建設規范化、常態化、長效化。

          9)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。學校紀委落實好監督責任。

          10)領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作、關心下一代工作。

          11)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

          第六條 黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。

          第七條 黨委書記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,主動協調黨委與校長之間的工作關系,支持校長開展工作。黨委書記應帶頭執行民主集中制,充分發揮民主,善于集中正確意見,自覺接受班子成員的監督。

           

          第三章 校長主持學校行政工作

              第八條 校長是學校的法定代表人,在學校黨委領導下,貫徹黨的教育方針,積極主動、獨立負責、依法主持學校行政工作,組織實施學校黨委有關決議,行使《中華人民共和國高等教育法》等法律規定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。

              第九條 校長的主要職權是:

          1)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

          2)組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。

          3)組織擬訂和實施學校人才發展規劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

          4)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產。

          5)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流。

          6)組織開展思想政治教育和品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

          7)做好學校安全穩定和后勤保障工作。

          8)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

          9)落實廉政建設責任,抓好監察工作。

          10)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

          12)履行法律法規和《安徽中醫藥高等??茖W校章程》規定的其他職權。

           

          第四章  黨委與行政議事決策制度

          第十條 學校按期召開黨員大會(黨員代表大會),選舉產生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會(黨員代表大會)負責并報告工作。

            第十一條 學校黨委在黨員大會(黨員代表大會)閉會期間領導學校工作,主要對事關學校改革發展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題作出決策,聽取紀委工作報告。黨委會議必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時,以超過應到會委員人數的半數同意為通過。

          第十二條 黨委會議主要對學校改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定,按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。由黨委書記召集并主持。會議議題由學校領導班子成員提出,黨委書記確定。未列入議題的臨時動議,會議不予討論。

          第十三條 黨委會議必須有半數以上委員到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項時,應有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時,以超過應到會黨委人數的半數同意為通過。不是黨委委員的行政領導班子成員可列席黨委會議。

          第十四條 黨委會議討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。如果重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決;特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。

          第十五條 黨委會議表決可采取口頭表決、舉手表決或投票表決等方式。對重大問題和重要干部任免事項,采取投票方式進行表決。

          第十六條 黨委會議在討論有關問題時,如涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。與會人員要嚴格遵守會議紀律,需要保密的要嚴格保密。黨委會議討論決定的重要事項,按照黨務公開的規定需要公開的,應及時公開。

          第十七條 校長辦公會議是學校行政議事決策機構,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員。會議議題由學校領導班子成員提出,校長確定。會議必須有半數以上成員到會方能召開。議事時必須發揚民主,與會人員應充分發表意見,集思廣益。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。會議決定的事項和參會人員及其意見、結論等情況要如實做好記錄并存檔。

          第十八條 黨委會議和校長辦公會議要堅持科學決策、民主決策、依法決策,實行黨委書記、校長末位表態制度,防止個人或少數人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學校重大問題,應在調查研究基礎上提出建議方案,必要時進行風險評估,經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對專業性、技術性較強的重要事項,應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢。對事關師生員工切身利益的重要事項,應通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項如需變更、調整,應根據決策程序進行復議。

          第十九條 黨委會一般每月召開2次,如遇重大問題可以隨時召開。校長辦公會一般每周召開1次。校長每年度向教職工代表大會報告1次學校行政工作。

           

          第五章 協調運行機制

          第二十條 建立健全學校黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。合理確定學校領導班子成員分工,明確工作職責。學校領導班子成員要認真執行集體決定,按照分工積極主動開展工作。

          第二十一條 黨委書記和校長建立定期溝通制度,及時交流工作情況。黨委會議有關教學、科研、行政管理工作等議題,應在會前聽取校長意見;校長辦公會議的重要議題,應在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前,黨委書記、校長和有關學校領導班子成員要個別醞釀、充分溝通。

              第二十二條 學校領導班子應經常溝通情況、協調工作。黨委書記、校長要發揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。校領導班子成員要相互理解、相互支持,對職責分工交叉的工作,要注意協調配合。

              第二十三條 學校堅持領導干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質量。認真開好民主生活會,正確運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實談心談話制度,黨委書記和校長要定期相互談心,定期同其他校領導班子成員談心,對在思想、作風、廉潔自律等方面出現的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正;學校領導班子成員之間要經常交流思想、交換意見,努力營造團結共事的和諧氛圍。

              第二十四條 加強學術組織建設,健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構,合理確定學術組織人員構成,制定學術組織章程,保障學術組織依照章程行使職權,充分發揮其在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用,積極探索教授治學的有效途徑。

          第二十五條 發揮教職工代表大會及群眾組織作用,健全師生員工參與民主管理和監督的工作機制。實行黨務、校務等信息公開,及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況。

           

          第六章 組織保障

          第二十六條 學校黨委書記和校長應在領導班子能力建設中充分發揮模范帶頭作用。學校領導干部應認真履職盡責,正確處理領導管理工作和個人學術研究的關系,確保有足夠的時間和主要精力投入學校管理工作,黨委書記和校長一般不擔任科研項目主要負責人。

          第二十七條 加強學?;鶎狱h組織建設,完善系(部)黨政聯席會議制度,集體討論決定重大事項。完善教職工黨支部和學生黨支部設置形式,創新黨支部活動方式。提高發展黨員質量,加強黨員教育管理。大力創建基層服務型黨組織,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,保證黨的路線方針政策和學校各項決定的貫徹落實。

          第二十八條 加強和改進思想政治工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導師生員工堅持正確的政治方向,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。深入開展堅持中國共產黨的領導的教育,進一步深化師生員工對黨委領導下的校長負責制的理解和認同,增強堅持和完善這一制度的自覺性和堅定性。

              第二十九條 學校黨委應加強對領導班子成員貫徹執行黨委領導下的校長負責制情況的總結、檢查和監督,發現問題及時糾正。校領導班子成員在民主生活會上,要將本人執行黨委領導下的校長負責制的情況作為重要內容,如實報告,開展批評與自我批評,不斷增強執行黨委領導下的校長負責制的自覺性。

          第三十條 充分發揮學校黨的紀律檢查委員會的監督職能,對學校堅持民主集中制、落實黨委領導下的校長負責制有關情況進行監督檢查。

           

          第七章 附則

              第三十一條 本辦法由黨委負責解釋。

              第三十二條 本辦法自發布之日起施行。

           


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